8(4912) 96-62-92
390005, Рязань, ул. Пушкина, дом 18, корп. 3
Отчет
о результатах деятельности Государственной инспекции труда в Рязанской области в 2016 году
I. Контроль и надзор в сфере труда
1.1. Общие сведения об осуществлении государственного надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (проверки, выдача предписаний об устранении нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовка других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).
В отчетном периоде госинспекцией труда проведено 907 проверок (362 документарных, 545 выездных), в том числе госинспекторами по правовым вопросам – 602, госинспекторами по охране труда – 304 проверки. Из общего количества проверок, проведено 701 внеплановых. Совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведено 58 проверок.
По видам экономической деятельности хозяйствующих субъектов, проведена 251 проверка в обрабатывающих производствах, 127 в торговле, 113 в строительстве, 59 в образовании, 44 в здравоохранении, 68 в сельском хозяйстве, 12 на транспорте, 29 в предоставлении услуг и в других видах деятельности – 204 проверки.
По итогам проведения 803 проверок возбуждены дела об административных правонарушениях. Наложено 1235 административных наказаний, в ходе плановых проверок – 237, внеплановых – 998. В виде административного штрафа наложено 1219 наказаний, в том числе 813 на должностных лиц, 67 на индивидуальных предпринимателей, 339 на юридических лиц.
Общая сумма наложенных административных штрафов составила более 27186 тыс. рублей, в том числе 9 600 тыс. рублей на должностных лиц, более 2 600 тыс. рублей на индивидуальных предпринимателей и более 14 800 тыс. рублей на юридических лиц. Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила 24 889 тыс. рублей, это более 91% от всех наложенных штрафов.
Направлено в суды 69 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений, принято судами 42 решения о назначении административных наказаний, в том числе:
- 30 решений принято в связи с воспрепятствованием законной деятельности инспектора (ч. 1, 2, 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ);
- 4 за невыполнение в установленный срок законного предписания (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ);
- 8 в связи с неуплатой административного штрафа в установленный законом срок (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
1.1.1. Анализ причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принятые меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.
В ходе 803 проверок (88,6% от всех) выявлено 3649 нарушений.
Из всего количества нарушений, выявлено в хозяйствующих субъектах по видам экономической деятельности: 843 в обрабатывающем производстве, 678 в строительстве, 562 в торговле, 197 в образовании, 311 в сельском хозяйстве, 159 в здравоохранении, 91 на транспорте, 114 в предоставлении услуг и в других видах деятельности – 694 нарушения.
В структуре выявленных нарушений, преобладают нарушения по вопросам оплаты и нормирования труда (28,4%), обучения и инструктирования работников по охране труда (14,9%), порядка заключения и расторжения трудовых договоров (10,1%),.
Анализ причин возникновения нарушений трудового законодательства показывает, что основными из них являются:
недостаточный уровень правовых знаний руководителей и должностных лиц организаций;
неудовлетворительное экономическое и финансовое состояние ряда организаций, отсутствие четко проработанного и эффективного механизма, стимулирующего работодателей к безусловному соблюдению требований законодательства.
По результатам проверок работодателям выдано 883 предписания с требованием об устранении выявленных нарушений, в том числе: 290 предписаний с требованием выплаты задержанной заработной платы, 6 предписаний о запрещении к использованию средств индивидуальной защиты работников в связи с несоответствием требованиям охраны труда, 49 – об отстранении от работы лиц в связи с непрохождением подготовки по охране труда (обучение, инструктаж, стажировка, проверка знаний). Из общего количества предписаний, выданных госинспекторами труда в 2016 году, работодателями было полностью исполнено в установленные сроки 85 % предписаний, у остальных не истек срок выполнения.
По требованию госинпекторов труда отменено 3 незаконно примененных к работникам дисциплинарных взысканий.
Количество оформленных по требованию госинпекторов труда трудовых договоров составило 187, в том числе 185 трудовых договоров, ранее не оформленных в нарушение трудового законодательства.
Привлечено, по результатам проверок, к дисциплинарной ответственности 20 работников хозяйствующих субъектов, виновных в допущенных нарушениях требований трудового законодательства.
В органы прокуратуры и следствия направлено 69 материалов в целях рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях требований трудового законодательства, из них 61 – в связи с несчастными случаями на производстве (в соответствии со статьей 143 УК РФ), при этом возбуждено 1 уголовное дело, 8 – в связи с нарушениями законодательства об оплате труда (в соответствии со статьей 145-1 УК РФ).
1.2. Сведения о проведении надзорных мероприятий за соблюдением работодателями трудового законодательства по оплате труда.
За отчетный период было проведено 290 надзорных мероприятий по выявлению нарушений выплаты заработной платы. Проверки проведены в 290 хозяйствующих субъектах. Случаи задержки заработной платы были допущены в отношении 12238 работников. За данный вид нарушения было составлено 408 административных материалов. Во всех случаях работодателям выдаются предписания с требованиями о погашении задолженности. В результате данных мероприятий вышеуказанному количеству работников была выплачена задержанная заработная плата на общую сумму свыше 162 млн. 315 тыс. рублей.
1.2.1. Анализ причин нарушений трудового законодательства по вопросам выплаты заработной платы и принятию мер по ее погашению. Меры по обеспечению эффективного контроля за своевременной выплатой заработной платы.
Основными причинами несвоевременной выплаты заработной платы работникам являются: отсутствие собственных средств организации, задержка финансирования со стороны предприятий заказчиков, в связи с резким падением производства при сохранении численности работников.
За нарушение сроков выплаты заработной платы, работодателям выдано 290 предписаний с требованиями о погашении задолженности, а также с требованиями выплаты компенсации. В результате проверок исполнения требований данного вида предписаний, 3 юридических лица привлечены к административной ответственности, судом назначены штрафы на общую сумму более 250 тысяч рублей.
В случае выявления задолженности свыше двух месяцев материалы направляются в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел по ст. 145.1 КоАП РФ и сведения об этих организациях направляются в Следственное управление следственного комитета России по Рязанской области.
В среднем за месяц инспекторами выявляется порядка трех новых организаций с задолженностью по заработной плате более 2 месяцев, одновременно полностью задолженность погашается в таком же количестве организаций.
1.3. Сведения о проведении надзорных мероприятий по вопросам легализации трудовых отношений, легализации заработной платы в Рязанской области.
За 12 месяцев 2016 года завершено 98 проверок соблюдения трудового законодательства, в ходе проведения которых были выявлены 330 нарушений в части легализации трудовых отношений. Выдано 81 предписание. Ненадлежащее оформление трудовых договоров, заключенных с работниками, является основным нарушением.
1.3.1. Сведения о реализации мер по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, в том числе по повышению объемов страховых взносов во внебюджетные фонды РФ.
5 декабря 2013 года распоряжением Губернатора Рязанской области создана межведомственная комиссия Рязанской области по легализации трудовых отношений, ликвидации задолженности по выплате заработной платы и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды. В 2016 году на 5 заседаниях межведомственной комиссии заслушаны представители 47 организаций, допустивших задержку выплаты заработной платы. Кроме того, постоянно ведется индивидуальная работа с каждым работодателем, направленная на легализацию трудовых отношений.
За уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, вынесено 70 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму более 710 тыс. рублей.
Всего за 2016 год в Рязанской области заключено 14 279 трудовых договоров.
1.4. Сведения о проведении проверок хозяйствующих субъектов осуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума, установленного в Рязанской области и минимального размера оплаты труда.
В 2016 году проведено 8 проверок в хозяйствующих субъектах, осуществляющих выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума, установленного в регионе на 2016 год и минимального размера оплаты труда.
Количество работников, в отношении которых были выявлены данные случаи, составило 92 человека. По результатам проведенных проверок 41 работникам была произведена доплата к заработной плате до величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда доплат – 41 тыс. 350 рублей.
Представители госинпекции труда постоянно принимают участие в работе комиссий, проводимых в ФСС по вопросам задолженности по уплате страховых взносов и налоговых инспекциях по легализации объектов налогообложения в отношении налогоплательщиков, уровень поступлений в бюджетную систему НДФЛ ниже рассчитанного из размера МРОТ.
1.5. Сведения о результатах мониторинга задолженности по заработной плате на предприятиях оборонно-промышленного комплекса России в Рязанской области.
В Рязанской области зарегистрировано 13 предприятий оборонно-промышленного комплекса. За период проведения мониторинга во всех организациях ОПК задолженности по заработной плате не выявлено.
1.6. Сведения о надзорных мероприятиях за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
В ходе проведения надзорных мероприятий в 2016 году было выявлено 16 нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, в частности, связанных с несвоевременным формированием комиссий по расследованию несчастных случаев, непредставлением в ГИТ сообщений о последствиях несчастных случаев и принятых мерах, необоснованное продление работодателем сроков расследования несчастных случаев, отсутствие журналов регистрации и учета несчастных случаев на производстве.
Данные нарушения допущены: в обрабатывающем производстве – 6; в строительстве – 4, предоставлении услуг – 2; торговле – 2; транспорте – 2.
За 2015 год было выявлено 22 нарушения: в обрабатывающих производствах – 8; в строительстве – 5; на транспорте – 4; в торговле – 2; предоставлении услуг – 1; в сельском хозяйстве – 1; медицине – 1.
Наряду с этим в 2016 году выявлено 7 (в 2015 году – 8) случаев сокрытия производственного травматизма в организациях, в том числе 3 случая со смертельным исходом, 3 – тяжелых. Два из них со смертельным исходом в результате ДТП. Работодатель был привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму – 170 тыс. руб.
За допущенные нарушения порядка расследования несчастных случаев на производстве юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности. Сумма штрафов составила 1 150 тыс. рублей.
В целях надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, в госинспекции труда проводится обработка информации, поступающей из медицинских учреждений Рязанской области и обращений граждан по фактам получения травм на производстве различной степени тяжести.
Практика применения Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.12.09 г. № 1045н «Об утверждении статистического инструментария по учету пострадавшего от несчастного случая на производстве» показала достаточную эффективность проведения совместной работы при взаимодействии с медицинскими организациями области, направленную на упорядочение ведение учета и регистрации несчастных случаев на производстве.
Все материалы, по завершенным расследованиям несчастных случаев с тяжелым исходом, направлены в прокуратуру по месту происшествия, для привлечения к уголовной ответственности лиц, допустивших нарушения трудового законодательства. По факту несчастного случая в отчетном периоде возбуждено одно уголовное дело по причинению тяжкого вреда здоровью одному работнику (ООО «Серебрянский цементный завод» по факту гибели грузчика).
Также осуществляются проверочные мероприятия по информациям, направляемым из прокуратуры и следственных органов, по фактам травмирования работников на территории предприятий области.
В целях профилактики повторных нарушений по результатам проведенных расследований несчастных случаев на производстве госинспекторами в отчетном периоде организовано и проведено 53 совещаний и семинаров с должностными лицами и специалистами организаций.
1.6.1. Анализ результатов надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе и выявленных нарушений порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
В целях обеспечения защиты прав граждан на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, в отчетном периоде государственной инспекцией труда проведено 304 проверки в сфере охраны труда, в ходе которых выявлено 1706 нарушений, с целью устранения которых работодателям выдано 319 предписаний.
В результате надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства об охране труда, из всего количества предписаний выдано 19 предписаний о запрещении к использованию 28 единиц средств индивидуальной защиты работников в связи с несоответствием требованиям охраны труда, 30 предписаний об отстранении от работы 76 работников в связи с непрохождением подготовки по охране труда (обучение, инструктаж, стажировка, проверка знаний).
Из общего количества нарушений, наибольшее количество выявлено по вопросам обучения и инструктирования работников по охране труда (31,8% от всего количества нарушений по охране труда), соблюдения установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах (7,5%), обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты (11,2%), проведения медицинских осмотров работников (11,8%), расследования и учета несчастных случаев (0,9%).
Значительная часть нарушений приходится на следующие организации:
- обрабатывающие производства – 429 (26%);
- оптовая и розничная торговля – 331 (20%);
- строительство – 313 (19%);
- сельское хозяйство – 89 (5%);
- образование – 66 (4%);
За допущенные нарушения в сфере охраны труда к административной ответственности в виде штрафа привлечено 175 должностных лиц и 98 юридических лиц на общую сумму 18 021 тыс. рублей.
За истекший период 12 месяцев 2016 года ГУ РРО ФСС было произведено страховых выплат на общую сумму около 20 млн. рублей, из них единовременных выплат 15 млн. рублей, включая 7 млн. рублей получателям по факту гибели работника.
Выплаты работодателями составили 2 млн. 452 тыс. рублей, их них материальная помощь – 654 тыс. рублей, на погребение 398 тыс. рублей, единовременные выплаты по колдоговору – 1 млн. 400 тыс. рублей.
1.6.2. Анализ состояния и причин производственного травматизма.
За 2016 г. в Рязанской области произошло всего 229 несчастных случаев на производстве против 268 за тот же период 2015 г., из них: тяжелых 41 (40 в 2015 г.), групповых 3 (5 в 2015 г.), со смертельным исходом 14 (10 в 2015 г.).
Количество погибших в 2016 году составило – 15 работников (14 в 2015 г.), из них четверо работников погибли в результате ДТП (один в рамках группового н.с.), трое погибли при падении с высоты, двое работников погибли от электротравм, еще четверо работников погибли от защемления между частями оборудования.
Анализ травматизма по итогам 2016 года показывает, что основными причинами, приведшими к тяжелым последствиям, являются:
- неудовлетворительная организация производства работ (48%, в количественном составе 28 случаев, из них только на обрабатывающие производства приходится 16 случаев, а на строительство 6 случаев, 2 случая в сельском хозяйстве);
- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств и правил дорожного движения (15%, в количественном составе – 8 случаев и все случаи в разных отраслях экономики не более одного случая, в том числе один случай в сельском хозяйстве, один в обрабатывающих производствах);
- нарушение дисциплины труда (10,5%, или 6 случаев, из них по два в обрабатывающих производствах и в сельском хозяйстве, один в строительстве);
- эксплуатация неисправных машин и оборудования (5%, или 3 случая, два из них в обрабатывающих производствах);
- недостатки в обучении безопасным приемам труда (5%, 3 случая, два из них в строительстве).
15 несчастных случаев на производстве со смертельным исходом были квалифицированы по результатам расследования как не связанные с производством, поскольку единственной причиной смерти явилось естественное заболевание.
Наибольшую травмоопасность по-прежнему представляют собой обрабатывающие производства (45% всех несчастных случаев), сельское хозяйство (12%), строительство (18%).
Анализ травматизма по итогам 12 месяцев 2016 г. показывает, что основными видами (типами) несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями являются:
- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. (38%)
- транспортные происшествия во время служебных поездок (19%)
- падение пострадавшего с высоты (17%)
- воздействие электротока (5%)
- падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр. (7%)
- воздействие дыма, огня и пламени (3,5%).
В результате проведенных расследований несчастных случаев на производстве инспекторами труда было выявлено 318 нарушений требований трудового законодательства. Из них 75 нарушений не связанных с событием несчастного случая на производстве. Выдано 51 предписание об устранении выявленных нарушений. Наложено штрафов на сумму 5 млн. 580 тыс. рублей, из них по смертельному случаю – 4 млн. 300 тыс. рублей, 420 тыс. рублей штрафов было наложено одновременно на юридическое лицо и должностных лиц организации по результатам расследования несчастного случая на производстве (АО «Рязаньзернопродукт», АО «Государственный Рязанский приборный завод»).
1.7. Сведения о надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда.
В 2016 году, в результате внеплановой проверки, проведенной по требованию прокуратуры в ООО «КТЦ «Профстандарт», за нарушение установленного порядка проведения СОУТ (проведение работ по СОУТ в период временной приостановки деятельности, в установленные сроки не направлены в Минтруд РФ сведения об изменении места нахождения, непредставление сведений о результатах СОУТ в ФГИС), госинспекцией направлено представление в Росаккредитацию о приостановке действия аттестата аккредитации данной организации.
За 2016 год СОУТ проведена в 1177 организациях области на 33 244 рабочих местах (89% всех рабочих мест организаций, где проведена СОУТ), где занято более 43 тыс. работников (из них более 22 тыс. женщин, 85 инвалидов). По результатам СОУТ на 82% рабочих местах условия труда признаны оптимальными и допустимыми.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О специальной оценке условий труда», с начала 2016 года работодателями было подано 122 деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на 1741 рабочих местах. В 4 случаях было отказано в принятии декларации, из-за несоответствия их установленной форме.
В ходе проведения всех видов проверок было выявлено 128 нарушений требований законодательства о специальной оценке условий труда, что составляет 7,5% от всех нарушений. Для устранения нарушений были выданы предписания, требования которых исполнены в установленные сроки. Лица ответственные за допущенные нарушения привлечены к административной ответственности.
1.8. Сведения о надзорных мероприятиях в отношении привлекаемых хозяйствующими субъектами иностранных работников, а также о контроле за соблюдением ограничений по использованию иностранной рабочей силы, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
За отчетный период госинспекцией труда проведено 28 проверок хозяйствующих субъектов, заявивших готовность на использование иностранных работников в 2016 году.
В ходе проверок выявлено 169 нарушений, связанных с нарушением требований охраны труда:
- не проведена специальная оценка условий труда;
- не установлены льготы и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- не введена должность специалиста по охране труда;
- не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- отсутствуют личные карточки для регистрации выдачи и сдачи работниками СИЗ.
Также в ходе проверок выявлено 11 нарушений законодательства об оплате и нормирования труда, в том числе по срокам выплаты заработной платы, по
вопросам оформления трудовых договоров, нарушения правил ведения и хранения трудовых книжек.
Выдано 28 предписаний с требованием устранения нарушений.
За допущенные правонарушения по итогам проверок, должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 1млн. 565 тыс. рублей.
В целях контроля за соблюдением ограничений по использованию иностранной рабочей силы, поступающие из Министерства труда и занятости Рязанской области перечни организаций, руководители которых подали заявки о потребности (в том числе об увеличении размера определенной потребности) в привлечении иностранных работников, рассматриваются Государственной инспекцией труда в Рязанской области и в соответствии с Рекомендуемым перечнем критериев, предлагается отклонить те организации, у которых, по данным Фонда социального страхования, среднемесячная заработная плата ниже установленного в 2015 г. в Рязанской области минимального размера оплаты труда и другим критериям.
1.9. Сведения о квалификации должностных лиц государственной инспекции труда, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, и мероприятия по повышению их квалификации.
На 1 января 2017 года, должностных лиц Гострудинспекции, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности составляет 18 человек.
Все вышеуказанные служащие имеют высшее образование, в том числе юридическое 12, техническое 11, по два образования у 4 госслужащих.
Классные чины присвоены 94,4 % государственных служащих осуществляющих госконтроль. Из них по группам должностей имеют чины:
главные – 100 %;
ведущие – 100 %;
старшие – 94,4 %.
Не имеют классного чина лица, имеющие стаж в ГИТ менее 3-х месяцев.
Не прошли повышение квалификации более трех лет лица, принятые более года назад.
II. Практика применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
2.1. Основные законодательные инициативы, направленные на совершенствование законодательства в сфере труда.
За 2016 год госинпекцией труда было внесено 5 предложений по совершенствованию законодательства в установленной сфере деятельности с обоснованием внесенных изменений и предложений.
III. Работа с обращениями граждан.
3.1. Общие сведения по результатам работы с обращениями граждан по вопросам контроля и надзора в сфере труда.
Из 2129 поступивших в ГИТ обращений и жалоб граждан в отчетном периоде рассмотрено 2116, по результатам рассмотрения которых 88% обращений признано обоснованными. Из общего количества обращений поступило:
– 47 % по вопросам оплаты труда;
– 11 % оформления и расторжения трудовых договоров;
– 4 % охраны труда.
В результате рассмотрения обращений граждан, назначено проведение 641 проверки, возбуждено 358 административных производства, нарушенные права восстановлены в 80% случаев, в том числе 3 дисциплинарных взыскания отменено, 32 виновных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, назначено 394 административных наказаний в виде штрафа.
3.2. Сведения по результатам работы с обращениями граждан в рамках информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
За отчетный период госинспекторами труда дано 2430 консультаций работодателям и работникам по вопросам применения норм трудового законодательства. Из общего количества консультаций 38% составляют обращения в связи с задержкой выплаты заработной платы и предоставления компенсаций, охраны труда – 27%, оформления и расторжения трудовых договоров – 35%, , что свидетельствует о массовых нарушениях трудовых прав работников.
Госинспекторами в отчетном периоде оказана правовая помощь 56 гражданам при подготовке их исков по трудовым делам в суды.
По результатам проверок обращений работодателям выданы предписания с требованием об устранении нарушений, допущенных в отношении работников.
Все обращения рассмотрены в установленные законодательством сроки и приняты необходимые меры в пределах полномочий госинспекции труда.
IV. Работа по предотвращению коррупционных проявлений
4.1. Общие сведения о результатах работы по предотвращению коррупционных проявлений в работе госинспекции и мерах по профилактике действий коррупционной направленности.
В ГИТ ведется работа по предотвращению коррупционных проявлений
в соответствии с утвержденным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы.
На основании разработанного и утвержденного Порядка в Гострудинспекции действует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Всеми гражданскими служащими предоставлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи, которые были своевременно размещены на официальном сайте Гострудинспекции.
Уведомлений о получении подарка в Комиссию не поступало.
Уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов не поступало.
Уведомлений о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
В 2016 году поступило 4 уведомления от государственных гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
Заявлений, обращений граждан о фактах коррупции или нарушения госслужащими требований к служебному поведению не поступало.
Проведено одно заседание Комиссии, на котором было рассмотрено заявление бывшего гражданского служащего, уволенного с федеральной государственной гражданской службы о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора.
Обеспечен доступ граждан к информации об антикоррупционной деятельности, которая размещена на официальном Интернет-сайте ГИТ в разделе «Противодействие коррупции».
Обеспечена возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Гострудинспекции или нарушениях гражданскими служащими Гострудинспекции требований к служебному поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Гострудинспекции, функционирования «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения граждан, с возможностью обратной связи.
Проведено повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений» на базе РАНХиГС г. Москва, гражданского служащего ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Государственной инспекции труда в Рязанской области.
С целью совершенствования механизма контроля за качеством проведения надзорно - контрольных мероприятий в рамках полномочий еженедельно проводятся совещания с заслушиванием государственных инспекторов труда.
V. Инновационные принципы, формы и методы надзора в сфере установленных полномочий.
5.1. Обеспечение открытости и публичной доступности информации о деятельности.
Для обеспечения открытости и публичной информации о деятельности госинспекции труда по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, одним из важнейших информационных ресурсов является официальный Интернет-сайт. На нем размещена контактная информация (номера телефонов, часы приема, адрес и схема проезда и т.д.), информация об инспекции (структура ГИТ, положения о ГИТ и т.д.), информация о государственной гражданской службе. В разделе «Основные показатели деятельности государственной инспекции труда» представлена следующая информация в форме открытых данных:
- сведения о проведенных проверках;
- руководители (специалисты) организаций, привлеченные к административной ответственности в виде штрафа;
- оперативные данные;
- показатели деятельности ГИТ;
- информация о работе с обращениями граждан;
- несчастные случаи на производстве.
Также на сайте можно увидеть реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, план проведения плановых проверок, список недобросовестных работодателей.
На главной странице сайта регулярно публикуются актуальные новости.
Каждый посетитель сайта может воспользоваться интерактивным сервисом «Вопрос - ответ», чтобы отправить сообщение в инспекцию труда.
В 2016 году количество уведомлений о начале проведения проверок в хозяйствующих субъектах, размещенных на официальном сайте госинспекции труда составило 213.
Утвержден график приема граждан специалистами по электронной записи через портал ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ.
Количество размещенных на сайте ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ сведений о результатах проверок (решенных проблемах) составило 81 сообщение.
Руководитель В.В. Паршиков